Доклад лидера партии Г.Ю. Семигина

ДОКЛАД Г.Ю. Семигина на втором этапе VIII(внеочередного) Съезда политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ»

I. ВВЕДЕНИЕ

Уважаемые делегаты и гости Съезда! Прежде всего, я искренне рад приветствовать вас в этом зале и хочу пожелать всем нам успешной и плодотворной работы.

В текущем году исполняется 6 лет со дня создания политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ». За этот период наша партия прошла очень непростой путь своего становления и развития. Мы заняли свое место в политической системе страны, доказали свою жизнеспособность, достигли определенных результатов.

Наш Съезд проходит в судьбоносный момент развития российского государства и общества. Именно сейчас наступает время принятия стратегически важных решений, которые во многом определят развитие страны на ближайшие 10-12 лет.

У России есть два основных пути, две стратегии будущего развития. Либо это будет стратегия мощного рывка, либо – застой под видом стабильности. Или мы займем как минимум достойное место в пятерке ведущих стран мира по базовым показателям уровня жизни. Или будем плестись в конце списка двадцатки с изумлением и восхищением наблюдая взлет Китая, Индии, Бразилии и других стран. Или мы начнем построение Нового Российского Государства и Общества, или мы будем пытаться модернизировать отсталое и больное российское государство и общество. И сейчас, в преддверии цикла федеральных выборов, нужна настоящая дискуссия о будущем страны, без запретных тем.

Наш долг, долг «ПАТРИОТОВ РОССИИ» открыто и честно предложить нашу стратегию развития страны и приступить к ее реализации в интересах всех граждан России. Сегодня мы начнем этот разговор.

II. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

Прежде чем говорить об этом, необходимо вспомнить обо всех уроках и итогах развития страны за последние 20 лет, оценить место страны в мире и готовность власти действовать в интересах нации.

Уважаемые друзья!

В нынешнем году исполняется 20 лет всем главным реформам в России, начатым в 1991 году. Сегодня мы не будем проводить глубокий анализ, и давать всеобъемлющие оценки этому периоду. Но определенные выводы сделать придется.

Безусловно, за эти двадцать лет сделано немало позитивного, есть результаты. Их оценку оставим историкам, а особенно тем из них, кто близок к власти.

Перед нами стоит главный вопрос: какое государство и общество создано в России за последние 20 лет?

Что собой представляет Российское общество и государство?

Прежде всего, это – люди, граждане России.

Чем традиционно восхищались и гордились, когда шла речь о российском человеке? Всегда  говорили о загадочной и широкой душе, о российской доброте и сострадании. Об умении любить. Мы говорили о российском таланте, способностях человека выживать и побеждать в сложнейших условиях. Речь шла о прекрасных человеческих качествах. Все это и есть подлинное человеческое богатство нашего народа.

Именно сюда, в самое сердце нанесен тяжелейший удар теми реформами, которые проводила власть по западному образцу.

В человека, в семью, в общество внедрены десятки самых опасных вирусов, уничтожающих мировоззрение, традиционные ценности, лучшие человеческие качества и личность в целом.

Несмотря на стойкость российского человека, удар был настолько сильным, что общество до сих пор находится в состоянии потрясения, дезориентации и подавленности.

В 1991 году реформаторы заявляли, что ставят перед страной несколько целей.

Первое. Создать рыночную экономику, эффективное государство, государство, которое служит своему народу и демократическое общество.

Второе. Отдать всем гражданам собственность, сделать их состоятельными.

Третье. Достичь мощного поступательного и стабильного социально-экономического развития страны.

В 2000-ных годах власть изменила цель – тогда нам предложили удвоить ВВП и за 15 лет догнать Португалию, которая сейчас стоит в очереди в Евросоюз за помощью. Недавно поставлена новая цель – модернизация.

Что же за эти 20 лет получилось, какое государство и общество реально создано? Достигнута ли хоть одна из поставленных целей?

В недавнем отчете правительства премьер Владимир Путин назвал нашим общим достижением, что Россия в период глобального кризиса избежала серьезных потрясений и рисков. С ним можно согласиться, но необходимо понимать, что это решение лишь тактической задачи. Если говорить о решении стратегических задач, то оценки будут куда менее позитивными.

Что мы реально имеем на сегодня?

Первое. Львиная доля национальной, народной собственности, природных богатств и ресурсов принадлежит узкой группе магнатов и монополистов. Это серьезно тревожит общество, особенно в преддверии новой волны приватизации, ожидаемой в этом году.

Второе. Появилась колоссальная диспропорция в доходах граждан. Разница между 10% самых богатых и 10% самых бедных уже сегодня составляет более 17 раз. И она растет. Причем львиная доля социальных расходов уже перенесена на самих граждан. Отсюда резкое социальное расслоение в обществе.

Давайте посмотрим, как сегодня в среднем живет обычная российская семья из четырех человек. Согласно статистике в половине российских регионов нормальные семьи, с работающими родителями находятся на грани выживания. А по итогам прошлого года более 13% населения России живут на доходы ниже прожиточного минимума.

Третье. Абсолютный монополизм в экономике, социальной системе и политической власти не дает стране нормально развиваться. Он блокирует развитие конкуренции, инноваций, развитие демократических процессов в политической системе. Экономика остается во многом сырьевой. Цены и тарифы растут опережающими темпами.

Четвертое. Наше гражданское общество остается крайне неразвитым, а его влияние - слабым.

Пятое. Государственная система насквозь поражена неэффективным управлением. Эксперименты с ручным управлением приносят слабые, частичные и временные результаты. Коррупция как метастазы пронизывает всю власть сверху донизу. И успехов в борьбе с ней пока остается немного. Об этом напрямую заявил президент страны Дмитрий Медведев на заседании Совета по противодействию коррупции в январе текущего года.

Шестое. Стали реальностью серьезные проблемы с самореализацией человека практически во всех возможных сферах жизни и деятельности.

Седьмое. Морально-психологическое и духовное состояние россиян можно охарактеризовать как постоянную тревогу о перспективах собственной жизни, возможности обеспечить себя и свою семью. Это неуверенность в будущем, тотальное недоверие к государственным органам, чиновникам всех уровней, опасения за жизнь и безопасность родных и близких. Далеко не в лучшую сторону изменились отношения в коллективах и обществе в целом.

Приведу вам только одну цитату из газеты «Московский комсомолец». Вот как видится сегодняшняя реальность так сказать «глазами домохозяйки» (статья так и называется): «Милиция не защищает, врачи – не лечат, учителя - не учат, суд – не судит, прокуратура – не надзирает. Защиты нет. Привычно ощущение развала».

Где же уверенность в завтрашнем дне и стабильность? Где ощущение счастья у большинства народа?

Возникает закономерный вопрос: были ли в полной мере реализованы за эти двадцать лет народные и национально-государственные интересы? Построено ли современное общество и государство в рамках поставленных властью целей и задач? К сожалению, нет.

Нынешнее российское государство и общество во многом представляют собой устаревшую, неэффективную, скопированную с худших западных образцов модель. В ее основе развилась раковая опухоль, сковавшая развитие страны.

Как оценивают все это граждане страны, и каковы оценки по мировым показателям?

По данным Фонда «Общественное мнение» в конце прошлого года 33% россиян считали состояние российской экономики плохим и только 4% хорошим. 30% россиян как плохое оценивали свое материальное положение и только 7% - как хорошее. 43% опрошенных были уверены, что в ближайший год их материальное положение не изменится. Резкое социальное расслоение подчеркивает тот факт, что у 73% россиян в семье нет никаких сбережений. Поэтому неудивительно, что 63% россиян ответили, что испытывают чувство стыда за нашу страну т.к. основным показателем качества жизни большинство россиян считает достаток. По данным экспертов только 20% населения страны считает обстановку в России спокойной и благополучной, а больше половины граждан (59%) убеждены, что Россия идет по неверному пути.

Сегодня в стране принято говорить о постоянных успехах. Однако надо ответить себе на вопрос – успехах по сравнению с кем и с чем? По качеству жизни мы занимаем только 57-е место в мире, по уровню жизни – только 71-е, по доходам на душу населения – 97-е. Зато бессменно лидируем по убыли населения, потреблению спирта и героина.

По уровню технологического развития мы занимаем 62-е место в мире, страна находится на 120-м месте в мировом рейтинге экономических свобод, низкими остаются показатели инвестиционной привлекательности России для бизнеса. А ведь бизнес – это локомотив экономики.

В итоге, как образно отметил один из блогеров: «трехглавый дракон социального расслоения, межнациональной напряженности и тотальной коррупции может поглотить Россию».

Понимает ли российская власть все эти серьезные проблемы? Думается, что понимает и это уже неплохо. Согласна ли российская власть, что нужны серьезные изменения? Да. Что предлагается сделать? Модернизировать страну.

Но возникает несколько серьезных вопросов стратегического порядка:

  • 1. Нужно ли модернизировать такое государство и общество, которое построено в России?
  • 2. Возможна ли такая модернизация?
  • 3. Кто, какие силы и кадры будут это делать?
  • 4. Как это сделать?
  • 5. Какова цель и модель развития и модернизации?

На наш взгляд однозначных ответов на эти вопросы у власти сегодня нет. Главное, у модернизации в нашей стране пока нет реальной движущей силы, кроме желания самого президента. Элита неплохо себя чувствует и в нынешних условиях и не особенно нуждается в модернизации. Основная часть населения озабочена ежедневным выживанием и опасается любых перемен. Средний класс экономически еще очень слаб и мало верит власти. В таких условиях модернизация может стать просто косметическим ремонтом давно обветшавшего здания. И это при том, что по оценкам экспертов остается не более 5-10 лет всеобщей прочности.

Дорогие друзья!

Что в этих условиях предлагает стране и народу политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ»?

Мы предлагаем:

  • 1. Новую стратегическую цель для развития страны.
  • 2. Государственную идеологию патриотизма.
  • 3. Общенациональную идею.
  • 4. Национальный прорыв.
  • 5. 10 основных задач страны на 2011-2012 годы.

Первое. Наша новая стратегическая цель – построение в России Нового государства и Нового общества. Не латать дыры, а строить новый дом.

В нашем понимании Новое государство и общество это:

– страна с новой политической, экономической, правовой и социальной системами, в которой стратегическая собственность и главные национальные богатства принадлежат народу,

– страна, в которой будет обеспечено бурное экономическое развитие, где локомотивами экономики становятся научные достижения,

– страна, которая опережает время, задает новые стандарты жизни, становится образцом для подражания,

– страна социальной справедливости,

– государство равных возможностей для самореализации каждого человека,

– лучшая страна Евразии с высоким уровнем и качеством жизни каждого человека.

Второе. Мы предлагаем считать государственной идеологией на ближайший период – идеологию патриотизма, которая реально может объединить все идеологические течения - коммунистические, социалистические, социал-демократические, консервативные, либеральные и другие. Как мы понимаем идеологию патриотизма? Это, прежде всего:

– выражение и реализация народных и национально-государственных интересов,

– искренняя и бескорыстная любовь к своему народу, стране, ее истории,

– эффективная деятельность власти в интересах большинства граждан.

Но, главное, патриотизм – это когда страна на деле принадлежит людям, которые в ней живут. Ведь сегодня большинство народа нередко ощущает себя гостями в собственном государстве. Граждане России, по сути, лишены возможностей влиять на то, что происходит в стране: у нас нет референдумов, по-настоящему свободных выборов, невероятно трудно поднимать и развивать собственный бизнес и т.д. Преодолеть это можно только на основе идеологии патриотизма.

Третье. В Новом государстве и обществе должна быть реализована наша Общенациональная идея - «Справедливость для всех, счастье для каждого!», которую мы предложили стране еще несколько лет назад.

Справедливость мы понимаем, прежде всего, как справедливое распределение собственности и доходов от ее использования между всеми гражданами России. Это справедливая власть, которая отвечает национальным интересам страны.

Счастье – это когда вы здоровы и здравствуют ваши близкие, когда ваша семья живет в достатке, когда вы уверены в будущем и т.д.

Но в стране, где господствует несправедливость невозможно быть по-настоящему счастливым.

Для реализации национальной идеи необходимо реальное равенство всех перед законом, честные и эффективные правоохранительные органы, ответственные чиновники, которые помнят, что они слуги народа, доступные для всех современное образование и качественная медицина, ликвидация резкого социального расслоения. Для российского человека идеи справедливости всегда были и остаются основополагающими, так же как желание обрести достойную жизнь. В этой связи не случайно, что в недавно названном Русской православной церковью своде «вечных российских ценностей», справедливость поставлена на первое место. Поэтому наше понимание Общенациональной идеи не красивые слова, а суть духовных запросов российского народа.

Четвертое. Для реализации стратегической цели необходимо осуществить Национальный прорыв. Мы не разделяем оптимизма премьера относительно того, что некий посткризисный рывок в экономике уже совершен. В стране действительно удалось затормозить кризисные процессы, но сегодня нужно говорить о необходимости полномасштабного Национального прорыва. Только он приведет к созданию в нашей стране Нового государства и общества. Как мы понимаем Национальный прорыв? Это, прежде всего:

– ряд целенаправленных и быстрых действий по серьезному видоизменению политической, экономической, правовой и социальной систем страны,

– оценка всех решений и резкое изменение деятельности власти на основе соответствия национально-государственным и народным интересам, а не узкой группы лиц, контролирующей экономические и политические процессы в стране,

– серьезная, незамедлительная ротация кадрового состава на всех уровнях власти,

– создание условий для незамедлительного научно-технического прогресса,

– справедливое решение вопросов собственности и появление у граждан России новых видов доходов, ведущих к росту качества жизни, в том числе за счет распределения прибыли от использования природных ресурсов и иных национальных богатств.

Партией «ПАТРИОТЫ РОССИИ» будет представлена специальная программа, в которой будут подробно изложены наши предложения и механизмы их реализации.

Пятое. Наряду со стратегическими вопросами в нашей стране необходимо решать и острые текущие проблемы. Мы видим 10 проблем, требующих решения в 2011-2012 годах.

Первое. Что самое дорогое для человека? Это жизнь и здоровье. А потому, важнейшая задача – это решение проблем здравоохранения, в первую очередь доступности качественного медицинского обслуживания для каждого российского гражданина. Как известно, с 1 января 2011 года вступил в силу закон о бюджетных учреждениях. Согласно нему власть ведет дело ко все большей коммерциализации бюджетной сферы, увеличению платности в медицине. Мы считаем, что двигаться необходимо как раз в обратном направлении.

Российские получатели медицинских услуг скорее согласятся с доктором Рошалем в его оценках состояния нынешней медицины, чем с необоснованно оптимистическими заявлениями правительства. Начиная с самого рождения ребенка, российским гражданам приходится тратить отнюдь не мифические деньги на свое лечение и лечение своих близких.

Второе.  Уход от сырьевой зависимости и новая индустриализация российской экономики на основе высокотехнологичных производств. Формирование экономической политики, направленной на поддержку реального сектора экономики, среднего и малого бизнеса, подъем сельского хозяйства.

Мы уверены, что правительство сегодня может позволить себе более амбициозные планы, чем, например, к 2015 году организовать 200 тысяч новых рабочих мест в моногородах. В масштабах страны - это решение проблем двух-трех таких городов.

Третье. Комплексное переоборудование всей системы жилищно-коммунального хозяйства, ведущее к заметному снижению тарифов. Мы считаем, что это должно быть одним из основных направлений вложения дополнительных нефтегазовых доходов, которые сегодня появляются в бюджете страны.

Четвертое. Рост доходов граждан, за счет повышения зарплат, пенсий, пособий и появления новых источников доходов.

Пятое. Замедление роста и переход к постепенному снижению цен и тарифов за счет механизмов экономического регулирования. Мы уверены, что это также касается абсолютного большинства наших сограждан. Мы позитивно оцениваем усилия правительства по росту доходов россиян. При этом мы понимаем, что планируемые увеличения не покрывают даже роста инфляции. А ведь именно рост доходов влияет на решение стратегической задачи – сокращение огромного разрыва между богатыми и бедными.

А что на деле? С начала текущего года рост тарифов в среднем по стране уже составил более 15%, значительно выросли цены на продукты питания. По итогам первого квартала инфляция уже составила около 4%, а по прогнозам экспертов этот показатель к концу года может выйти на уровень 12-15%. Все это ведет к заметному снижению и без того невысокого уровня жизни большинства населения, что абсолютно недопустимо.

Шестое. Решение жилищной проблемы за счет массового строительства доступного жилья, введения новых форм доступной аренды, развития жилищных кооперативов, стройсберкасс, муниципальных доходных домов. Мы рады, что и наши предложения по снижению стоимости ипотечного кредита до 5% сегодня рассматриваются правительством.

Седьмое. Обеспечение бесплатным качественным образованием всех детей, решение проблемы нехватки детских дошкольных учреждений. Мы видим в сфере образования две основные проблемы. Первое – это увеличение его платности. По некоторым данным до трети финансирования образования – это уже деньги родителей. Вторая проблема – это нарастающее неравенство возможностей получения качественного образования для детей из разных слоев общества, особенно – из сельских школ.

Серьезные дискуссии в обществе вызвали предложения министерства образования по федеральному образовательному стандарту для старшей школы. Мы считаем, что его нужно не просто дорабатывать, а концептуально менять, сохраняя такие преимущества советской школы как фундаментальность и основательность.

Восьмое. Реальная борьба с коррупцией, введение не просто публикации декларации о доходах и расходах чиновников, но и серьезный контроль за соответствием заявленных данных действительности. Систематическая кадровая ротация, на основе регулярной переаттестации всех чиновников по прозрачным процедурам. Введение пожизненного запрета для коррупционеров права занимать государственные должности.

Несколько слов хотелось бы сказать и о так называемых «стройках века». У всех на слуху подготовка к предстоящим в нашей стране саммиту АТЭС, Универсиаде в Казани, Олимпиаде в Сочи, Чемпионату мира по футболу. Безусловно отрадно, что столь масштабные мероприятия состоятся теперь и у нас. Но не стоит забывать, что на подготовку к ним расходуются громадные бюджетные средства, то и дело появляются сообщения о различных коррупционных схемах. На наш взгляд в этих вопросах необходим жесткий, в том числе и общественный, контроль за целевым использованием этих средств. Вот это и будет настоящей борьбой с коррупцией.

Девятое. Обеспечение боеспособности российской армии и достойного уровня жизни военнослужащих и военных пенсионеров.

Мы серьезно озабочены состоянием российской армии в первую очередь потому, что не разделяем оптимизма некоторых политиков, считающих, что у России сегодня врагов нет. Как учит нас история, друзей у нас всегда гораздо меньше, а самыми верными из них на все времена останутся Армия и Флот.

Десятое. Продолжение процессов демократизации политической системы. Создание реальной конкуренции политических сил.

Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» позитивно оценивает шаги, которые делает в этом направлении Президент страны. К сожалению, основные проблемы, не дающие развиваться настоящей политической конкуренции до сих пор не решены. В этой связи, мы еще раз предлагаем вернуться к решению этих принципиальных вопросов, а именно:

Первое. Снизить электоральный барьер с 7 до 5 процентов на выборах всех уровней.

Второе. Отменить институт сбора подписей для непарламентских партий как анахронизм 90-х годов прошлого века.

Третье. Гарантировать освещение деятельности не только парламентских, но и непарламентских политических партий в государственных федеральных, региональных и местных СМИ.

Четвертое. Обеспечить государственной финансовой поддержкой не только парламентские, но и непарламентские политические партии, пропорционально полученным голосам избирателей.

Мы не можем обойти вниманием еще одну проблему. Это обострение межнациональных отношений. Нельзя не замечать, что декабрьский всплеск национальных чувств стал ярким свидетельством внутреннего напряжения в обществе, всеобщей неудовлетворенности нынешним положением дел, во многом жестом отчаяния. На улицы российских городов вышла в основном двадцатилетняя молодежь - по сути, первое поколение, которое выросло после распада СССР. Сегодня они лишены идеалов, ощущают жуткое социальное неравенство, у них сильно обострено чувство социальной несправедливости. Они не верят государству, не считают его своим, что неудивительно – это государство не давало им образования, не лечило, не защищало. Все это происходит на фоне довольно слабой, а местами откровенно пораженческой национальной политики власти, нередко оправдываемой политкорректностью. К чему ведет такая политика, мы все имели возможность наблюдать.

В этой связи нам стоит вспомнить собственную историю и назвать некоторые вещи своими именами. Нужно признать, что в современной России русские являются государствообразующим народом (составляя более 85% населения), а сама Россия – русским многонациональным государством. Мы, русские патриоты, по праву гордимся тем, что отстраивая свою страну, мы не поработили и не уничтожили ни одного народа. Мы готовы и впредь со всеми жить в мире и межнациональном согласии. Но принижать роль и значение русского народа в историческом прошлом, настоящем и будущем России недопустимо.

В этой связи также считаем необходимым внимательно отнестись к представленной ФМС России Концепции государственной миграционной политики до 2025 года, направленной на расширение привлечения работников из других стран. На наш взгляд, реализация такого подхода может привести к еще большему росту межнационального напряжения в нашей стране.

III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ

Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» готова принимать активное участие в решении всех насущных проблем страны. Но для этого мы должны решить и свои собственные задачи, в их числе:

Первое. Партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» в центр своей деятельности ставит защиту интересов и прав российских семей и граждан.

Второе. Важнейшая стратегическая задача в 2011 году – это результативное участие в выборах в Государственную Думу. Сейчас у нас для этого появляются новые возможности, и мы должны их максимально использовать.

Третье. Результативное и максимально широкое участие в выборах представительных органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, которые пройдут в декабре 2011 года.

Надо сказать, что по итогам региональных выборов, прошедших в марте текущего года наша партия уже показала лучший результат среди непарламентских партий. В итоге, в Республике Дагестан и Калининградской области нам удалось преодолеть избирательный барьер и сформировать свои фракции в региональных парламентах. Также партия принимала участие и в муниципальных выборах. Два наших представителя избраны депутатами Кемеровского городского совета по одномандатным округам. Более 10% избирателей поддержали партийный список «ПАТРИОТОВ РОССИИ» на выборах в Совет народных депутатов поселка Климово Брянской области.

Так что на решающей тренировке перед главным сражением года мы выступили вполне достойно.

Четвертое. Партийным организациям нужно активнее принимать участие в повседневной жизни людей на соответствующих территориях. Знать все проблемы и помогать в их решении. У нас есть значительный положительный опыт такой работы. Нужно максимально переводить ее в ежедневный режим.

Пятое. Сегодня мы обозначили некоторые направления будущей Предвыборной программы нашей партии. Хочу обратиться к руководителям региональных отделений партии с просьбой внимательно обсудить все это в своих организациях и дать свои предложения в будущую Программу.

И целый ряд других задач.

Дорогие друзья!

Сам факт того, что нашей партии уже шесть лет говорит о том, что мы создавались ни под какие-то конкретные выборы, а для того, чтобы голос патриотов был слышен в российской политике. Впереди у нас серьезные задачи, много сложной и интересной работы на благо нашей страны и ее граждан.